Government Relational Capacities and Industrial Policy Profile

Brazilian Experience at the Beginning of 21’s Century

Autores

  • Guilherme de Queiroz Stein University of Münster
  • Alfredo Alejandro Gugliano Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Resumo

A formulação de políticas industriais é um processo complexo, marcado por avanços e retrocessos que refletem as dinâmicas do ambiente político e institucional. Neste artigo, objetivamos compreender o papel das capacidades relacionais do governo em delinear o perfil de políticas industriais. Para investigar essa relação, apresentamos um estudo qualitativo sobre as políticas industriais brasileiras, formuladas entre 2003 e 2014. Nossa análise mostra que, entre 2003 e 2007, ocorre a construção de capacidades relacionais que se refletem em uma política industrial com foco bem delineado, aplicando predominantemente instrumentos regulatórios orientados à inovação. Após 2007, houve uma progressiva perda dessas capacidades, a política industrial perde seu foco estratégico e ocorre um crescente uso de instrumentos de desoneração tributária. Assim, a partir desse estudo de caso, enfatizamos como a interlocução e a coordenação entre atores públicos e privados é um fator crucial na delimitação do desenho de políticas industriais.

Biografia do Autor

  • Guilherme de Queiroz Stein, University of Münster

    Economista e Cientista Político pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Doutorando em Políticas Públicas na UFRGS e pesquisador doutoral no Instituto de Ciência Política da Universidade de Münster, Alemanha. 

  • Alfredo Alejandro Gugliano, Universidade Federal do Rio Grande do Sul

    Possui Doutorado em Ciencias Políticas y Sociología - Universidad Complutense de Madrid (UCM, 1997). É Professor Titular do Departamento de Ciência Política da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, tendo sido, anteriormente, professor da Universidade Católica de Pelotas e da Universidade Federal de Pelotas. Foi membro do Comitê Assessor de Ciências Humanas e Sociais da Fundação de Amparo à Pesquisa do Rio Grande do Sul - FAPERGS (2009-2010) e tem sido consultor de diversas agências de fomento à pesquisa em nível nacional e internacional (CNPq, CAPES, FAPERGS, FACEPE, FAPES, CONICIT-Chile e CONICIT-Uruguay) e de diversos periódicos científicos. Foi membro de comitês externos de avaliação do programa de iniciação científica do PIBIC (CNPq) em diversas instituições. Foi membro do comitê de iniciação científica na UCPel e UFPel. Atualmente é membro do Comitê de Iniciação Científica da UFRGS. Foi coordenador do Programa de Pós-graduação em Ciências Sociais da UFPel (2005) e também Coordenador Acadêmico do Doutorado Interinstitucional em Políticas Públicas na Região Amazônica (2014-2019). É docente permanente do Programa de Pós-graduação em Ciência Política (UFRGS), Programa de Pós-graduação em Políticas Públicas (UFRGS) e Mestrado Profissional em Políticas Públicas da Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA). É líder do Grupo de Pesquisa: Processos Participativos em Gestão Pública desde 2004. Colaborou na condição de docente-convidado ou orientador de doutorado com diversas instituições internacionais: Programa de Doctorado en Problemas Contemporáneos de la Sociedad de la Información (Instituto Ortega y Gasset, Espanha); Doctorado en Ciencia Política (UNSAM, Argentina); Doctorado en Estudios Interculturales (ILAES/UVA/ULAC, Chile); Maestria Latinoamericana en Administración y Gestión Pública Integral (ILAES/FUNDAYACUYO); Doctorado en Ciencias Sociales (FLACSO/Argentina). Foi professor-visitante na Universidad Argentina de la Empresa - UADE (2004), na Universidad de la Repúbluca del Uruguay - UDELAR (2006), Facultad Latino-americana de Ciencias Sociales - FLACSO/México (2015) e na Universidad Mayor de San Andrés - UMSA/Bolivia (2018). Foi Coordenador e é membro da Rede Internacional do Comitê de Ciências Políticas e Sociais da Associação de Universidades Grupo Montevideo - AUGM (2011-2017) e membro do Grupo de Pesquisa Internacional: Democratización en América Latina en Perspectiva Comparada. Tem experiência na área de sociologia política, com ênfase nos temas de democratização, participação cidadã e gestão pública participativa.

Publicado

2022-12-07

Edição

v. 31 n. 3 (2022): Economia e Sociedade

Seção

Articles

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