Government Relational Capacities and Industrial Policy Profile

Brazilian Experience at the Beginning of 21’s Century

Authors

  • Guilherme de Queiroz Stein University of Münster
  • Alfredo Alejandro Gugliano Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Abstract

Formulating industrial policies is a complex process marked by advances and setbacks, reflecting the political and institutional aspects underlying it. In the present article, we aim to contribute to understanding the role of government relational capacities in delineating the industrial policy profile. To investigate this relationship a qualitative study on Brazilian industrial policy between 2003 and 2014 is presented. Our analysis shows that between 2003 and 2007 there was a construction of relational capacities, reflected in a focused industrial policy, predominantly applying regulatory instruments oriented to promote innovation. After 2007, there was a progressive loss of relational capacities, the industrial policy loses strategic focus and there was an increasing use of tax relief instruments in its management. From this case study, we point out how the interlocution and coordination between public and private actors is a crucial factor for industrial policy profile.

Author Biographies

  • Guilherme de Queiroz Stein, University of Münster

    Economista e Cientista Político pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Doutorando em Políticas Públicas na UFRGS e pesquisador doutoral no Instituto de Ciência Política da Universidade de Münster, Alemanha. 

  • Alfredo Alejandro Gugliano, Universidade Federal do Rio Grande do Sul

    Possui Doutorado em Ciencias Políticas y Sociología - Universidad Complutense de Madrid (UCM, 1997). É Professor Titular do Departamento de Ciência Política da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, tendo sido, anteriormente, professor da Universidade Católica de Pelotas e da Universidade Federal de Pelotas. Foi membro do Comitê Assessor de Ciências Humanas e Sociais da Fundação de Amparo à Pesquisa do Rio Grande do Sul - FAPERGS (2009-2010) e tem sido consultor de diversas agências de fomento à pesquisa em nível nacional e internacional (CNPq, CAPES, FAPERGS, FACEPE, FAPES, CONICIT-Chile e CONICIT-Uruguay) e de diversos periódicos científicos. Foi membro de comitês externos de avaliação do programa de iniciação científica do PIBIC (CNPq) em diversas instituições. Foi membro do comitê de iniciação científica na UCPel e UFPel. Atualmente é membro do Comitê de Iniciação Científica da UFRGS. Foi coordenador do Programa de Pós-graduação em Ciências Sociais da UFPel (2005) e também Coordenador Acadêmico do Doutorado Interinstitucional em Políticas Públicas na Região Amazônica (2014-2019). É docente permanente do Programa de Pós-graduação em Ciência Política (UFRGS), Programa de Pós-graduação em Políticas Públicas (UFRGS) e Mestrado Profissional em Políticas Públicas da Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA). É líder do Grupo de Pesquisa: Processos Participativos em Gestão Pública desde 2004. Colaborou na condição de docente-convidado ou orientador de doutorado com diversas instituições internacionais: Programa de Doctorado en Problemas Contemporáneos de la Sociedad de la Información (Instituto Ortega y Gasset, Espanha); Doctorado en Ciencia Política (UNSAM, Argentina); Doctorado en Estudios Interculturales (ILAES/UVA/ULAC, Chile); Maestria Latinoamericana en Administración y Gestión Pública Integral (ILAES/FUNDAYACUYO); Doctorado en Ciencias Sociales (FLACSO/Argentina). Foi professor-visitante na Universidad Argentina de la Empresa - UADE (2004), na Universidad de la Repúbluca del Uruguay - UDELAR (2006), Facultad Latino-americana de Ciencias Sociales - FLACSO/México (2015) e na Universidad Mayor de San Andrés - UMSA/Bolivia (2018). Foi Coordenador e é membro da Rede Internacional do Comitê de Ciências Políticas e Sociais da Associação de Universidades Grupo Montevideo - AUGM (2011-2017) e membro do Grupo de Pesquisa Internacional: Democratización en América Latina en Perspectiva Comparada. Tem experiência na área de sociologia política, com ênfase nos temas de democratização, participação cidadã e gestão pública participativa.

Published

2022-12-07

Issue

Vol. 31 No. 3 (2022): Economia e Sociedade

Section

Articles

License

Authors who publish in this journal agree to the following terms: Authors retain copyright and grant the journal the right of first publication, with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License, which allows the sharing of the work with acknowledgment of authorship and initial publication in this journal. Authors are authorized to enter into additional contracts separately for the non-exclusive distribution of the version of the work published in this journal (e.g., publish in an institutional repository or as a book chapter), with acknowledgment of authorship and initial publication in this journal. All content of the journal, except where identified, is licensed under a Creative Commons Attribution BY-NC License.